O cidadão situa-se no centro do modelo de prestação de cuidados de saúde. Esta dinâmica que pode ser sintetizada no conceito de empoderamento (empowerment), tem como questão central o exercício positivo desse poder na construção de uma cidadania participativa, não se resumindo somente à obtenção de poder, de direitos e sua defesa.

Este exercício implica criar as condições para que o cidadão tenha uma activa contribuição para a tomada de decisões sobre si próprio, de gestão de serviços e adopção de políticas, indo para além de uma relação com o sistema meramente simbólica ou de consumo. Este processo pode ser apenas uma ilusão, já que a nível macro a vida é controlada pelas instituições e políticas existentes em cada sector da sociedade, de tal modo que "a experiência do indivíduo em termos de poder ou impotência pode não estar relacionada com a capacidade de influenciar. Assim um aumento da sensação de empoderamento nem sempre reflecte um aumento do poder actual". Deste modo acentua-se a contribuição para a mudança pondo à prova o alcance que a construção do poder do cidadão assume realmente. Para considerar essa mudança colocam-se algumas perguntas: qual é o ponto de situação dessa construção em Portugal? Como está ela a evoluir? Como é possível contribuir para um maior empoderamento do cidadão?

Neste canal OPSS - CIDADÃO, no âmbito da criação das condições que permitem uma participação activa do cidadão no sistema, pretende-se contribuir para o fortalecimento da sua confiança e envolvimento, facilitando a caracterização dos elementos que ajudarão a construir as respostas às questões que o empoderamento do cidadão coloca.